В феврале 2013 года впервые был презентован проект под названием «Градостроительный кадастр города Киева». Такую объемную и важную базу данных, как кадастр, планировалось перевести в глобальную сеть в виде геопортала – веб-сайта, на котором можно найти любую информацию о пространственном объекте на определенном участке. Прошло два года, сегодня Градостроительный кадастр в Интернете включает в себя базу данных с привязкой к конкретному объекту. Каждый желающий может получить информацию о том или ином участке столицы, здании или инфраструктурном объекте. Сделать это можно через онлайн-ресурс без очередей в кабинеты чиновников.
По словам заместителя директора Департамента градостроительства и архитектуры КГГА Андрея Ваврыша, Градостроительный кадастр города – это путь развитых европейских городов, где приоритетом взаимодействия власти с общественностью и бизнесом является открытость и минимальное влияние человеческого фактора.
Согласно официальному определению, использованному в Постановлении КМУ «Про градостроительный кадастр» от 25 мая 2011 года, геопортал градостроительного кадастра – «это совокупность интернет-средств и сервисов геопространственных данных, поддерживающих метаданные о геоинформационных ресурсах градостроительного кадастра и обеспечивающих доступ к ним и к публичным информационным ресурсам градостроительного кадастра в Интернете». Если проще, то геопортал – это большая база данных про город, постройки, инфраструктуру, собранная на одном сайте и размещенная в Интернете.
Во многом, создание кадастра стало необходимым условием для привлечения инвестиций в городское развитие. После довольно длительного периода деклараций и намерений привлечь инвесторов в столицу городские власти перешли к практическим шагам, используя для этого Интернет. Благодаря геопорталу кадастра теперь любой, кто захочет заняться строительством либо развивать инфраструктуры столицы, сможет просчитывать различные варианты развития событий на определенной территории. Теперь прежде чем вложить деньги в строительство дома, инвестор сможет узнать не только о том, к какому кадастровому участку относиться та или иная постройка, но и о том, что в перспективе построят напротив, как через некоторое время будет выглядеть транспортная развязка, как изменятся соседние кварталы.
Все это, согласно задумке разработчиков, дает возможность инвестору проанализировать существующую ситуацию и найти правильное применение своим средствам, спрогнозировать действия и самим принимать решения на перспективу. Согласно информации пресс-службы Департамента градостроительства и архитектуру Киева, кадастр базируется на обновленной в 2013 году топографической основе и содержит свыше 10 слоев, в частности информацию о зеленых зонах города, объектах культурного наследия, земельных участках и социальных учреждениях. Кроме того, портал обеспечивает доступ к общегородским проектам и программам, реестру улиц и комплексной схеме размещения временных сооружений.
Градостроительный кадастр Киева имеет все шансы стать важнейшим элементом электронного управления, без чего немыслима современная демократия. Открытая информация о городе является эффективным средством контроля городской власти со стороны жителей данного города. Теоретически, с появлением геопортала, каждый заинтересованный гражданин, зайдя на сайт, сможет увидеть незаконно установленные киоски, получить данные о запланированных ремонтных работах или узнать о зонах, где запланировано строительство. Как будет на практике, покажет время.
«Наш ресурс может использоваться как дополнительный источник информации для принятия решения инвесторами. К нам обращается большое количество граждан с просьбами передать в собственность тот или иной участок со ссылкой на данные нашего кадастра. Дело в том, что посещая наш сайт, пользователь может найти участки, не охваченные публичной кадастровой картой. Эти участки теоретически свободны от прав собственности. Однако свободен ли на самом деле тот или иной участок, разбираются органы земельных ресурсов. У нас такой информации нет», – отметил Владислав Смилка, специалист Службы градостроительного кадастра.
